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意見公募手続(パブリック・コメント)の概要
枕崎市意見公募手続は,市の政策形成過程における公正の確保と透明性の向上,また,市民の皆さんの多様な意見等を市の意思形成過程に反映させることで,市政への参画を促進し,市民の皆さんとの協働による市政の実現を図ることを目的とするものです。
意見公募手続(パブリック・コメント)とは
市の基本的な計画等の策定等の過程において,その案の段階で広く市民の皆さんに公表し,意見等を求め,寄せられた意見等を考慮して実施機関としての意思決定を行うとともに,意見等に関する実施機関の考え方を明らかにする一連の手続です。
制度の目的
- 市の政策形成過程における公正の確保と透明性の向上を図ります。
- 市民の皆さんの多様な意見等を市の意思決定過程に反映させることで,市政への参画を促進し,市民の皆さんとの協働による市政の実現を図ります。
対象となる機関
市長,教育委員会,選挙管理委員会,監査委員,農業委員会,公平委員会及び固定資産評価審査委員会
制度の対象
⑴市の政策・施策に関する基本的な構想及び計画の策定または変更
⑵市の基本的な制度を定める条例の制定または改廃
⑶市民の皆さんの生活に大きな影響を及ぼすこととなる義務を課し,または権利を制限することを内容とする条例(地方税の賦課徴収並びに分担金等の徴収に関するものを除く。)の制定または改廃
⑷その他実施機関が特に必要と認めるもの
※ただし,次に掲げる場合は,対象外とします。
- 市民の皆さんからの意見等の聴取に関する手続が法令等により定められている場合
- 実施基準が法令等により定められている場合
- 内容が軽微なものである場合
- 迅速性または緊急性を要する場合
- 地方自治法第74条第1項の規定による直接請求により議会に提出する場合
計画等の案の公表と意見等の募集
案の公表方法
市のホームページへの掲載や指定する場所での閲覧等を行い,必要に応じ, 市の広報紙への掲載または報道機関への情報提供等の方法 で公表します 。
意見等の募集
原則として30日以上の期間を設けて,市民の皆さんから意見等を募集します。
意見等の提出方法
氏名,住所などを明記した文書(郵送,ファクシミリ,電子メールなど)によることとします。
意見等の取り扱い
意見等の考慮
提出された意見等 を考慮し,計画等の決定を行います 。
公表
計画等の決定後,次の事項を公表します。
ア.決定した計画等の内容
※修正があった場合のみ。この場合は,修正の理由も公表します。
イ.提出された意見等の概要
ウ.提出された意見等に対する市の考え方
実施状況の公開
毎年度,意見公募手続の実施状況をとりまとめ,その概要を公表します。
制度の実施時期
平成23年2月1日以後に策定等を行う計画等について適用します。